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徐州张引-女十八岁;瑞士、越南规定为男二十岁、女十八岁;德国、俄罗斯、新加坡规定男女均为十八岁;日本、罗马尼亚、巴基斯

  法定婚龄应恰当降低

  【光明说法】

资料图:民政局门口等候领证的“准新人们”(图文无关)。武俊杰 摄

  法定婚龄是法律规则的最低结婚年龄,当事人只要在此年龄以上始得结婚,不满法定婚龄则不许结婚。在我国编纂民法典的历史背景下,婚姻家庭编中如何规则法定婚龄备受瞩目。目前,婚姻家庭编草案二审稿中规则,“结婚年龄,男不得早于二十二周岁,女不得早于二十周岁”,延续了婚姻法的规则。笔者以为二审稿中对法定婚龄的规则依然过高,应当恰当降低,倡议规则“结婚年龄,男不得早于二十周岁,女不得早于十八周岁”。

  新中国成立后,我国先后发布了两部婚姻法。第一部是1950年婚姻法,其第4条规则“男二十岁,女十八岁,始得结婚”。第二部是1980年婚姻法,即现行婚姻法,其第6条规则:“结婚年龄,男不得早于二十二周岁,女不得早于二十周岁。”法定婚龄的确定,一般思索两个方面的因素:自然因素和社会因素。自然因素,即男女双方的生理、心理发育状况和智力成熟状况,另外还包括某一地域的气候、天文条件等因素。在肯定婚姻年龄时,应当尊重人的自然生长规律和生理、心理展开规律,思索男女不同的生理和心理特性。一般而言,女性在18岁左右、男性在20岁左右,身体发育基本成熟,并能够了解婚姻的社会意义和法律意义。社会因素,即当事人所在国度、民族的政治、经济、文化、人口等的展开需求。以人口为例,降低法定婚龄能够缩短人口消费的周期,有利于促进人口数量的增长;而进步法定婚龄,则能够延长人口消费的周期,有利于控制人口数量的增长。不同的历史时期、不同的法定婚龄,既反映了自然规律的要求,也反映了当时国度、民族的实践状况。

  笔者以为,在我国当前展开情形下,男22周岁、女20周岁的法定婚龄已不顺应我国国情,应当恰当降低。主要有以下几方面原因:

  第一,我国关于法定婚龄的规则偏高。规则法定婚龄是世界各国的通例,各国基于本国国情,规则了不同的法定婚龄。如,丹麦、波兰、美国一些州规则为男二十一岁,女十八岁;瑞士、越南规则为男二十岁、女十八岁;德国、俄罗斯、新加坡规则男女均为十八岁;日本、罗马尼亚、巴基斯坦规则为男十八岁、女十六岁。横向比较能够看出,我国关于法定婚龄的规则是各国中最高的。纵向比较而言,我国1980年婚姻法与当时的计划生育政策相配合,出于恰当控制人口增长的目的,将1950年婚姻法规则的法定婚龄进步了两岁。能够说,现行法定婚龄的规则也是我国历史上最高的。

  第二,降低法定婚龄,是我国目前人口政策的需要。新中国以来我国人口政策的演变大致阅历了以下几个阶段:一是新中国成立至1957年,从客观鼓舞生育到逐步倡导节制生育。新中国成立初期,政府鼓舞生育,我国人口数量从4亿激增到1954年第一次人口普查时的6亿,给社会带来了压力,政府倡导节制生育。1970至1991年是计划生育政策的调整完善时期,1991年至2013年是计划生育政策的稳定展开时期。现行法定结婚年龄及鼓舞晚婚晚育的规则,主要效劳于计划生育政策以控制人口过快增长;但是“十二五”以来我国人口总量增长的势头大幅放缓,劳动年龄人口和育龄妇女明显减少,社会老龄化水平加剧,大众生育意愿发作了严重转变。为应对这些严重变化,2013年“单独二孩”、2016年“全面二孩”的生育政策,意味着人口和计划生育工作目的由以控制数量为主转向促进人口长期均衡展开。在此历史背景下,恰当降低法定婚龄成为可供选项。

  第三,降低法定婚龄,有利于改动目前初婚初育年龄偏高的现象。第三次和第六次人口普查数据显示,我国平均初婚年龄已从1982年的23.70岁提升至2010年的25.97岁。另外,依据国度统计局发布的数据,从1990年至2017年,我国育龄妇女平均初婚年龄从21.4岁进步到25.7岁,平均初育年龄也从23.4岁进步到了26.8岁。初婚年龄和初育年龄的逐年进步,与我国婚姻法中的高法定婚龄和“晚婚晚育应予鼓舞”的规则有直接关系。因而,改动偏高的法定婚龄,取消法律中关于鼓舞晚婚晚育的规则成为十万火急。

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